黃海之濱，膠州灣畔，從規格高的頂級峰會到高朋滿座的賽事演出盛會，從群眾喜聞樂見的民俗活動到富有特色的節日慶典，青島接連不斷向世界傳遞著時尚名片，城市知名度和美譽度持續提升。

10月15日，青島市青春體育場化身為熱情澎湃的海洋，迎來了萬眾矚目的世界杯亞洲區預選賽。當3.7萬名觀眾涌入這座現代化的體育場館，不僅點燃了比賽的激情，也給當地的安全與交通帶來了前所未有的挑戰。面對這一盛況，青島市公安局立即啟動高等級勤務，精心優化各項應急預案，最大限度投入安保力量，確保賽事平穩進行。賽區保障、賽事氣氛、社會氛圍“安全感滿滿”，每一位觀眾在享受比賽帶來的“激情滿杯”之余，更深深地愛上了這座城。“青島速度”成為世預賽的最大標簽，“賽后僅用30多分鐘就回到30公里外的酒店”“球場4萬人，接駁車免費，交警鐵騎護送”，這場大考，青島公安交出了高分答卷。

經濟升溫、城市“圈粉”背后，隨之而來的是治安壓力，青島市公安局把護航大型活動作為實施主動警務、預防警務成果的重要檢驗，著力構建大型活動安保“專業+機制+大數據”新型警務模式，在圈層管控、風險防控、優化服務等方面下足功夫，營造安全有序、高效無感的治安環境，持續為城市高質量發展注入“平安動能”。

圈層管控保障慶典盛會“激情滿杯”

以啤酒為媒，今年夏天，青島這座海濱城市再次向中外游客釋放出滿滿的誠意。8月，第34屆青島國際啤酒節“相約2025”狂歡之夜在青島西海岸新區金沙灘啤酒城舉行，共接待游客636萬人次，舉辦500余場文化演藝活動、1807場次比賽。“34歲”的青島國際啤酒節成長為國內最大規模的啤酒盛會，散發著這座城市深厚的人文勢能。

面對如此大規模、高參與度的活動，青島市公安局成立啤酒節安保工作領導小組，設立安保聯合指揮部和現場指揮部，形成垂直調度、扁平指揮、合成作戰的指揮體系。根據啤酒城地理結構，按照“一圈、三區、一中心、七網格”構建安保組織架構，科學劃設“現場核心區、治安管控區、社會面巡防區”，警力、警情全要素可視化指揮，以執勤崗為點，以巡邏機動力量為線，密織治安防控網絡。啤酒節舉辦期間，抓獲在逃犯罪嫌疑人7人，累計處置各類糾紛110余起。

“開幕式當天，金沙灘啤酒節現場入園28.2萬人次，我們采用遠端動態監測、中段控制車流人流速度、入口人流多向分段放行等方法，為平穩有序管控人流奠定堅實基礎。”據執勤民警介紹，圈層動態管控最大限度確保了安全有序。

作為歷史文化名城，青島擁有祭海節、蘿卜·元宵·糖球會等眾多傳統文化活動。2024年春節期間，全市共舉辦86場次各類大型文化、民俗、廟會等活動，多在傳統街區、集市等場所舉辦，地形復雜、人員密集，對安全監管工作提出更高要求。全市公安機關細化完善活動安保方案預案，精心設計圈層管控、聯勤聯動安保路線，逐一明確活動現場場地設置、隔離柵欄和疏散區域，采取“定點值守”“無人機巡控”“分段管控”“物理隔斷”等措施，確保活動區域、場地、線路、場館安全。

菜單式服務保障演出活動“精彩綻放”

演唱會經濟被稱為“行走的GDP”。近年來，青島市大型營業性演出活動蓬勃發展，成為提振地區經濟的重要力量。今年以來，全市審批通過大型營業性演出28場次，約占全省的35%，吸引觀眾超過53萬人次。

如何守護年輕人的“詩和遠方”，讓青島擁有滿足年輕人的底氣更滿更足？青島公安實行菜單式管理，在優化服務方面精耕細作，讓觀眾盡享視聽盛宴。

在嚴格審核的基礎上，青島各級公安機關堅持大型活動安全許可相關手續辦理應批盡批，容缺受理，縮短審批時限，從法定7日縮短至5日，常規性活動最快3日即可發放許可文件，為演出活動提供高效便捷的政策支撐；指導主辦方、承辦方及場地提供方嚴密制定安保方案、嚴格落實安保措施，為承辦者提供優質、便利的安保服務選項；充分發揮安保協作機制作用，協調文旅、網信、市場監管、應急等部門和行業協會共同參與安全監管工作……青島公安優化全鏈條服務，最大限度釋放活力、公平與效率。

科技賦能，在經常承接演出活動的大型演出場館如國信體育場、市民健身體育場周邊布建工作系統，實現工作面全覆蓋，確保相關制度落實到位，實現活動安全與現場效果的雙重保障。

風險防控保障精彩賽事“頂流齊聚”

為城市喝彩，青島全力打造體育名城新名片。青島馬拉松品質逐年提升，被評為中國田協“金牌賽事”、世界田聯“精英標牌賽事”。

2024年4月21日上午，海爾·2024青島馬拉松正式開跑，25000名來自全球各地的跑者齊聚青島參加比賽。攝影：左晟

“馬拉松規模大、線路長、人員多、治安形勢復雜，我們始終把風險防控作為第一目標，嚴格把好審批、風險評估、安全檢查三道關，最大限度地提高安全系數。”青島市公安局治安支隊相關負責人介紹說。

比賽期間，青島市公安局全警全力，部署安保力量，在復雜路段、重點路口及酒店、商場、停車場出入口布設硬質隔離護欄超過1.1萬米，實施全程封閉管控；外圍設置350余處人流車流疏導崗，提前發布調流通告，調整公交線路67條，實施遠端疏導管控；安排移動指揮車搭建隨行指揮部，對賽事全程實施視頻巡查，確保“遠分流、近封控、硬隔離、保安全”等安保措施落實落細。

青島交警鐵騎為馬拉松運動員加油。攝影：趙小軍

2024年，青島成為全國唯一擁有2支中超球隊和2支中甲球隊的城市。今年以來，青島市已成功舉辦了30場中超主場賽事和15場中甲主場賽事，累計吸引觀眾達73萬人次。

為做好比賽安保工作，青島市公安局建立健全賽前風險評估體系，科學確定安保等級，并針對性提升安檢與應急處置等級，有效預防人員擁擠踩踏與沖突事件。與球迷協會建立溝通聯系機制，營造文明、和諧的觀賽環境。根據安保等級，統籌部署警力與保安力量，明確協同作戰機制，確保現場安保力量的高效執行與迅速響應。對賽事期間的各類違法滋事行為保持高壓態勢，今年以來，共打擊處理違法行為人18名。同時，協同相關部門將嚴重擾亂賽場秩序的人員納入購票黑名單管理，切實起到震懾懲戒作用。

青島財經日報/首頁新聞記者 李澍 通訊員 張晶 吳昊

責任編輯：王海山